方鈍這個指責就些命。從唐以後，曆代皇帝對于藩鎮都極為視反，旦發現這種況，肯定會第時間處理。

尤其，事事講制衡，對于這種事，絕能發。督撫員，員分權，還巡按禦史，錦衛監視。

對于兵權，更分警惕，以方兵權為例，般來說，省最軍務長官總兵官，即提督軍務總兵官，但衛所長官都指揮使，平時衛所管理都都指揮負責，戰時則朝廷臨時派遣總兵負責作戰。

當然，随着衛所制度崩潰，總兵已經實際成為省軍務主帥。但總兵之，督撫節制，巡按禦史監督，糧饷則由專門督糧負責，同時分守參将協守副将也各駐，與總兵形成相制。

而督撫雖然節制總兵權力，但若沒王命旗牌，督撫也沒辦法直接指揮總兵及轄軍隊。各分守參将、協守副将僅受總兵節制，兵備也能指揮，用兵備來分督撫總兵權力。

個體制就這樣，互相制衡，關系錯綜複雜，說形成藩鎮，絕能。張經雖然驕橫跋扈，但隻擴自己權力罷，但說割據東，就位閣老也相信。

嚴嵩笑着說：司農動，稍勿躁，

徐階也說：既然将此本部議，就聽聽戶部，司農話以說說嘛。

方鈍拿起張經奏疏說：此本絕，若從張經之，後督撫皆以此為例，還戶部何為也?張經索軍饷，戶部籌措撥給，但絕能将本應由戶部收繳稅賦，直接轉給方。此風絕漲！

方鈍話得到閣臣們同，确實，張經這個求實過于離譜，直接求朝廷把稅賦轉交給，誰給張經這個勇氣，都這麼幹，還戶部幹嘛?

方鈍說：張經此舉，閣申斥，否則此輩越加猖狂，以後制也！倭寇事起，張經以禦倭為由，增兵添饷，索饷銀萬，而東形勢好轉?漕糧減，折兌增加，邊甯也。

對于方鈍話，幾位閣老都表示贊同。但說閣申斥張經，嚴嵩隻笑笑，來張經本就性格傲，對嚴嵩太冒，閣申斥，未必放裡。張經已經太子太保兼京兵部尚書，總督東，閣申斥于似乎些越權。

嚴嵩拿起張經奏疏，對方鈍說：司農，們面聖吧！此事還陛來區處才。

嚴嵩帶着方鈍到無逸殿求見嘉靖，嘉靖召見後問：又麼壞消息?官軍又打敗仗?

嚴嵩禮後說：陛，軍務，而關糧饷。說罷嚴嵩将張經奏疏呈遞來給嘉靖。

嘉靖以後，問：閣戶部麼說?

方鈍說：此事違體例，就算東缺饷，也該戶部調撥，裡輪得到張經裡稅賦，長此以往，國朝法度何?

嚴嵩也說：臣也以為，方司農說錯，缺乏糧饷，戶部調撥即，斷沒将将某處稅賦直接交給張經法，此事體例。

嘉靖再次張經奏疏，問：張經東用錢?

方鈍答：陛，除浙各留之，已經從太倉支用餘萬兩，還算征調各援兵費用。

嘉靖将張經奏疏放禦案，輕輕用指叩着面，索着麼，兩位臣也閉言，半晌之後，嘉靖才說：張經這次萬兩，戶部準備麼籌措?

方鈍說：回陛，戶部拟太倉州嘉靖糧折兌銀萬千奇，華亭縣萬千奇共抵軍費，剩餘部分由蘇松常鎮府嘉靖兌運糧并派剩銀兩之數留充饷。

嘉靖問：張經索京後贓罰庫銀兩，們麼。

嚴嵩搖搖頭說：陛，此取，未将贓罰庫直接支給慣例，就算支給部分，也應由戶部派員統計變賣成銀兩後支給張經。

嘉靖點點頭，說：這個張經，朕原本以為熟軍務，能夠料理此事妥帖老臣。但沒到朕所托非，自到任以來，官軍屢敗，喪師糜饷，民塗炭，而隻請饷，增調狼兵，朕得已從之，現又索軍饷萬兩，以為朕麼?嚴嵩，以為應當麼處置?

嚴嵩，嘉靖現雖然已經對張經極其滿，但并沒定決更易，因為确實沒夠資曆威望臣子來替代張經，嘉靖現隻希望提張經，讓嘉靖耐已經差，而準備替換。

嚴嵩就說：陛，宜遣臣诏申斥，也奪官級，以示懲戒。

嘉靖點點頭，張經奏疏批：太倉等州縣漕糧改折扣留已為破格，若并折而盡留之，漕規廢壞，何所紀極?國朝綱紀，至于何處?督臣總覽軍務，東官軍，再失機，國威淪喪，此督臣以報朕之信乎?索饷請糧，每數疏，而告急塘報，交章馳告，數省援兵，雲集東，而能蕩平倭賊，何以報朕?将帥失機，朕當置之典，督臣失策，朕當處以何罰?官級，以示懲，若仍敗績屢聞，勿謂言之預也！

嘉靖将批過奏疏交給嚴嵩，吩咐：加趙文華督察軍，令其就宣旨。東形，據實以聞，得掩飾。

嚴嵩趕緊領旨辦，方鈍等正準備離開，嘉靖說：司農莫忘朕龍涎?東軍饷，司農就變錢來，朕支用，戶部就百般推诿，豈臣事君之?