平而論，兩宋關于舶司制度已經算很齊備，各種制度還很完善，但朱載坖認為還所缺憾，首先隻進稅，沒稅，這個個缺憾，其次就對于私打擊沒能夠細化。

其實私這個問題曆來就非常嚴，從舶司以來，法商為逃避稅收，就開始私。到本朝，就更厲害，雖然本朝厲禁，但實際私裡私貿易異常興盛，甚至由此誕龐商、盜集團，們亦商亦盜，甚至與夷勾結，或者直接與倭寇作，成為嘉靖間倭寇主來源。

開，第個障礙就這些所謂商集團，們擁強武力，稱雄于，剿滅們，商就無法從事貿，而且們倚仗着自己所擁武力，決計能乖乖交稅，所以必須對們痛加剿滅，樹朝廷威嚴，使們敬畏國法，才能收取盜額關稅。

第個障礙就東士紳集團，如果集團暴力抗稅話，們則倚仗特權偷稅。們才屑于用這麼魯莽方式來幹。畢竟書門第，累世簪纓，偷逃點稅款，辦法，以利用自己官場能力，制定對自己利征稅政策，好方便自己繳稅。

再者說，即便使用這種辦法，這些士紳們也辦法偷逃稅款，最簡單辦法就買通收稅吏，畢竟般來說這些吏都本，這些士紳們關系密切，士紳們隻稍微使些銀子，就以偷逃筆稅款，這些都朱載坖點防範，決能像之隆慶開關樣，開個寂寞，最終朝廷并沒從得到好處，反而使這些士紳們賺盆滿缽滿，使鄭芝龍這種枭雄。

講官們談完之後，朱載坖單獨召見閣首輔

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