徐階張居正、楊繼盛商量如何才能加強朝廷對于蘇松控制，其實徐階既松，又當這麼首輔，也曾經方任職，對于其弊分清楚。

徐階，為麼朝廷始終對于蘇松無法完全控制，就因為朝廷官府缺乏官員，尤其流官，面對蘇松這樣極為難治州縣，事務繁雜，案件衆，們根本無法效處理政務，控制方。

而官員們為自己考績，就會方士紳們交易，朝廷考察官員，尤其方官員，無非就個方面，錢、刑名文教。

東文風鼎盛，文教根本問題，對于官員們來說，錢刑名，尤其錢，朝廷對于東賦稅，肯定極為視，但僅僅依靠縣衙幾個官員，根本無法完成這個任務，官府收稅，主依靠兩種，衙門吏，們直接承辦，就主士紳，官府往往需依靠們來征收賦稅。

而士紳吏已經結成利益同盟，從官員到任起，士紳們就會吏們起觀察官員，若官員通政務，麼這些吏就會直接把持縣政，架空朝廷命官，使們變成士紳們橡皮圖章。

若來官員精強幹，吏們無法欺瞞于，麼士紳們樣辦法對付，無非就銀子途罷，對于些貪婪官員就直接用銀子收買，這也最簡單效辦法，當然總會強項令，尤其蘇松區州縣長官，都經過吏部精考選，還些事，沒麼好糊弄。

就用途來收買，士紳們最厲害方裡?除通過衙門吏把持縣政之，更就對于科掌握，量禦史言官被們收買，而這些巡按禦史對于州縣官員以言而決，隻們封奏疏，雖然對于督撫

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