朱載坖與臣子們商量之後，決定将位提督全部召集到京師來，商量邊将領調換事。

這件事朱載坖就事，邊現将帥僵化，越來越将門趨勢，尤其遼東将門、宣将門延綏将門，這種父子相繼，同長期擔任總兵或者各級将領位置，借機發展私兵，插親信，這些事朱載坖就，對于這種事，朱載坖之也很清楚。

等到戚繼、馬芳、李成梁都趕到京師之後，朱載坖召見們，陪同朱載坖起召見還閣次輔拱，吏部尚書楊博、兵部尚書霍冀。

朱載坖将自己法給位提督們說，居然得到們支持，其實這個也很容易向，因為這次朱載坖也對位提督進調動，除戚繼動之，馬芳李成梁都離開自己原來駐，們也希望通過調動，将些自己用得應軍官調來，好便于自己掌握部隊。

雖然邊營兵制，但其很軍官仍然于衛所，以說，幾乎絕部分軍官都于衛所世襲軍官，尤其總兵以各級軍官。

們部分都戶，數代都同衛任職，幾乎就世卿世祿，也以就此豢養丁，盤剝士卒，即便總兵、提督也很難将們麼樣，因為邊鎮實施相制，相維辦法。使得無論總督、提督還巡撫、總兵，都很難專兵。

按照原制度，總督擁數鎮兵權，但能直接指揮隻總督标兵，對于其部分軍隊隻能通過總兵等将領來指揮，即總督指授方略，總兵親馭兵馬。總兵也樣，總兵權統率鎮兵馬，以節制參将、遊擊等，但親自統領隻屬标兵，對于其軍隊指揮則通過參将、遊擊

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