第章，哭窮式權利架構

張良無奈：陛您《漢報》才這次矛盾主原因，世過追求名利，尤其這些郡守利們已經，逐名之更甚，您這樣宣傳葉騰商農，把們架烤，臣建議以後還宣傳縣令以官員吧。

說這些太守，就張良都妒忌葉騰商農宣傳，這讓兩成為名垂青史能臣，隻怕漢滅，們事迹還會流傳，而張良這個漢丞相卻未必會記得。

陳平也說：陳郡現繁華，雖然能說沒商農點功勞，但主功勞還陛當初制定發展策略，會稽郡葉騰個隻個執者，各太守都清楚這點，所以們才會對葉騰商農氣。

徐凡：這次朕錯，以後《漢報》激勵底層漢吏普通崗位成績普通。

徐凡回憶，好像激勵錯方向。

徐凡張良們議論時候，周章用算盤霹靂嘩啦計算頓，：今漢田賦達到億萬，稅萬，府收益萬，這已經比秦最巅峰時期稅還。

徐凡笑：這們制定比秦更加理政策。

攤丁入畝最好處就征稅公平，對産者征稅，流氓征稅。後世經驗也表，這樣公平征稅，效減經濟危機，減緩矛盾最好方法，隻惜部分國都到這點。

徐凡繼續計算：留成稅賦給方，朝廷就以調動萬糧，萬稅，朝廷能事就。

徐凡繼續：這事就交給丞相來，每這個預算交給賢者會，讓們通過，郡縣也這樣預算案，由郡縣賢者審核朝廷開支。

季萬士兵獎勵，韓信萬士兵也獎勵，代國兵兩萬，陛您總獎勵代王士兵吧，而且敖倉也補充糧，防備現災禍，朝廷真正能調動資源并。

但從各郡輸入糧進入敖倉，經過消耗，能隻千萬糧能真正進入敖倉，這個時代運輸成本太，徐凡都覺得點劃算。

韓信們攻占泗郡，東郡對漢來說還正收益，些貴族豪強産能滿士兵賞賜，但郡就真窮鄉僻壤，攻占此之後，漢軍但沒收益，還幾萬赈濟災民，同時徐凡對漢軍待遇直各方勢力最，這也漢軍戰鬥力強悍保障，這萬士兵賞賜就好幾億錢。

周章臉難：諾！

經過兩審核，丞相周章聯卿個部門計算漢朝廷财政預算。

控制漢官吏擴張本能，個盯過來，隻能交給豪強，們自然也好東，但相比流官，們本頭蛇，會為養活這些流官來損害自己利益。

馬勸阻：這隻朝廷收益，您還沒算朝廷開支，鹹陽朝廷官吏就兩萬，府關匠就萬，您還招募萬夫子，們俸祿也筆開支，還萬常備軍常開銷俸祿，各武庫補充開銷，這些朝廷都預留。

漢。

官吏擴張本能，後世宋，幾個官員份事還好，直接把這個所謂最富裕朝代财政空，個朝代開國本應該盛世時期，結果宋對農民起義斷，對連個都打過，能到這份也算絕。

這能就國好處，隻部平，能調動發展業化資源就太，尤其徐凡世經曆噩夢難度，而現漢經曆卻最簡單模式。

而張良陳平兩隻覺好笑，丞相擔陛亂來，蹈始皇帝覆轍，陛擔漢吏亂來，蹈秦吏覆轍，這個成為個螺旋閉環。

徐凡讓周章原再個交通便利之建糧倉儲糧，周章到自己億糧全底線，用現方法最起碼積累時間，但建幾個糧倉，轉移消耗就能節省半，麼隻時間，漢就以儲備億糧，于就答應來。

除固定開支漢這結餘也算來，糧結餘萬，錢萬。但這其還萬糧輸入到敖倉當，周章對敖倉全底線億糧，這數字誇張，但也隻秦分之。

所以周章擔憂徐凡建程還真沒錯，現境發動戰争還收益就剩魏國齊國，其各方勢力，動兵力越，虧越慘。

徐凡無奈：還制定個預算法案，朝廷每收，。

農業時代比業時代，借債發展方法，每個國反而辦法儲切資源，以應對突然而現災禍，戰争等事故。

所以漢除本政開支，教育開支，軍事開支，儲備糧之，才漢朝廷能調動物資，用于發展農業，業。

周章太解徐凡，徐凡臉，就徐凡又甚麼程。

沒到徐凡反就給自己這樣招，偏偏還說甚麼。

徐凡本還算，結果發現時間根本算。

同時這事也讓徐凡識到，漢建個全國性錢莊，這樣個全國性錢莊，漢稅賦物資就用到處徵調來，隻集幾個通達方建糧倉就以，甚至各郡縣建倉儲，這樣但以極調動個漢物資，還以極減消耗。

就像運輸糧到敖倉，漢自己能消耗糧半，分成幾個糧倉來調動，耗費就會半，各郡都自己糧倉話，耗費能連分之都。至于沒消耗，徐凡幾乎能事，隻糧倉耗子必然如随形，這種事能避免。

漢。

萬衆期待漢科舉考試開始，科舉主考官卿之孔鲋。個長萬名考參加這次科舉考試，個長目都被這次科舉吸引。