張根帶着妻子黃氏，第次到朱國祥府邸客。

朱國祥熱接待，讓沈容、文妹陪黃氏聊，還把兒媳張錦屏也叫來見父母。

相比結親之時，兩顯疏許。

幾杯酒肚，張根随提：祿吏範圍，已擴到縣衙分，閣恁錢糧，用來支付吏員俸祿嗎?

總得試試，而且俸祿也，很吏員隻能領到些糧。

朱國祥詳細闡述：宋朝廷，很衙門疊。崇文院、秘閣、龍圖閣，又置昭文館、集賢院，這個衙門，其實隻留兩個就以。尚書省部諸司，又加寺，再加司，這些衙門能砍掉半，朝廷就把司給砍嗎?禮部，太常寺典禮樂，又置議禮局、禮儀院、太常禮院。刑部，理寺典刑法，再置審刑院。這些衙門僅職權疊，冗官無數，且每個衙門都置吏員，正名吏員之還候缺吏員。冗官、冗吏就這麼來，把餘衙門裁撤掉，用來給底層吏員發俸好嗎?

朱國祥杯，繼續說：朝廷樞如此，各州府也如此，量衙門職權疊，冗官冗吏無數。砍掉半都餘，精簡機構，裁剪冗員，還能提辦公效率。

趙義位時，朝會官員才兩百。

到宋真宗繼位，已增加到百。

至宋仁宗登基，直接變成千！

此後還繼續擴編制，央如此，方也如此。

而每增加個官員，就增加幾個吏員，甚至個吏員。

如果因為經濟增漲，需斷增加官吏還說得過。但很衙門純屬餘，很職位完全虛設，直接砍掉半都綽綽餘。

特别額官、閑散官，純粹就幹飯！

裁撤個閑官，就能順勢裁掉堆吏員，用供養們俸祿，給基層吏員開資好嗎?

張根舉杯相碰：閣欲青苗法?

青苗法必須，但樣還得仔細謀劃。朱國祥對此也到頭疼。

由于宋徽宗橫征暴斂農門戶，基本都欠着戶利貸，利滾利幾輩子也還完。

打豪分田肯定，真以刀切麼簡單就舒。沒強基層掌控力，隻會變成打砸搶燒，反而會破壞産力穩定産關系。

更何況，主也朱父子基本盤。

青苗法這玩兒，并非王發，唐代後期便。

官府以常平倉為基礎，豐擡價買米，避免賤傷農；災價售米，盡量平抑糧價。适量貸款給農民，讓農民以耕，或用來渡過艱難時期。這就沿用自唐代青苗法。

但實施過程，太漏洞鑽，并且範圍僅限于州縣附農。

王青苗法，就填些漏洞，且将範圍擴到更廣闊區域。

但操作完全變形！

第，王規定最兩分息，方官員給得至分，息惠民貸款直接變成利貸。

第，害怕百姓胡亂借貸，讓貧富搭配，戶結保貸款。如果真息，富戶貸得更，民反而拿到貸款。且富戶從官府拿息貸款，轉就息貸給民賺差價。而如果變成息，百姓被官府強逼着借貸，富戶又把利貸轉嫁民。

王青苗法，推廣力度越，民就被害得越慘。

且推之時，官府用于借貸錢糧夠，必須向民間富戶買米儲備，也就籴。王會兒，籴已經開始打條，富戶賣糧給官府，隻能收到堆條，說以用條抵稅。然而能否抵稅，麼時候抵稅，全官府麼解釋。

到現，官府已經裝，條都懶得再打，籴直接變成種雜稅攤派。

朱國祥需給兒子供應糧打仗，來錢糧儲備搞青苗法?籴名聲已經爛掉，朱父子宣布取消這種攤派，再撿起來純粹打自己臉。

朱國祥說：打算讓主減租減息。

如何減法?張根頗為好奇。

朱國祥說：從元旦開始施，此農民所借錢糧，管借時幾分息，都按分計算。利息超過所借本錢，即息，隻還本錢。如果已償還兩倍本利，即付本利，借貸關系解除。從起，貸錢糧，息得超過兩分半。這減息。至于減租，按田産等級稅額，制定最田租限額，田租得超過該田正産物成。

張根好笑：主覺得利息太，借貸給佃戶、民辦?

朱國祥說：兩分半息，已經夠主借貸獲利，利圖便肯定會借錢糧。

張根問：減租減息如何施?

朱國祥：刀子。

舒王當也刀子。張根說。

朱國祥：刀子，殺官，殺吏，也殺主。

張根搖頭：閣總能親殺，刀子總會握官吏。官吏趁機漁利辦?官民勾結辦?主瞞報田産辦?

朱國祥：所以先搞方田均稅。就今兩季清田，向各州縣派巡視員，民告主，主告官吏。官吏如果趁機漁利，輕則罷職，則殺頭。主若故隐瞞田産，或者虛報田等，按瞞報決定處罰力度。輕者倍罰款，則産充公。

難免疏漏或冤案。張根說。

朱國祥：些許錯漏，以忍受，亂子即。官吏如果傻，們會認真執，因為能夠憑此迅速獲得政績。真正該擔憂，并非丈田時官吏勾結，而官吏為政績丈田，把荒野嶺也算主頭。

确實，張根說，清查田畝本為好事，但蔡京幾次方田令，都被官吏胡亂丈田給搞壞。

朱國祥說：已讓匠千把丈田尺、千把丈田杆，清查田畝以此杆尺為準，防止官吏尺尺、尺尺。

張根留朱國祥府邸，兩聊半宿，話題止方田均稅、減租減息，以及通過丈田而定戶籍、清查隐戶。還未來攤丁入畝（這玩兒得丈田結束再宣布），如何逐調稅收，甚至徹底取消罰款抵罪政策。

朱國祥還給張根勾畫藍圖，幽雲州恢複，域也得打通，雲、交趾得拿回來，現漢唐盛世之遼闊疆域。

夕暢談，張根把紀，居然被說得熱血沸騰。

第半午，張根客來，望着榻蚊帳發呆。

?黃氏問。

張根慨：朱父子謀劃已久，造反絕非血來潮。們自己套制度，涉及朝廷各種弊病，若熙甯間，必為變法之骨幹。而今宋積弊難除，變法已能，隻能靠造反來推法。已惱們造反，反而些欽佩其決斷。惜張世宋祿，如何能夠從賊作亂?

黃氏，聲問：這朱父子，造反能成?

張根索：這得能否擋朝廷軍，若讓們把川占，又擋朝廷軍征讨，隻需平穩治民，就殺川實力。們雄萬丈，決甘于偏巴蜀，麼帶兵殺進汴梁，麼被官兵所剿滅。會第個，隻被誅滅反賊或朝皇帝。

黃氏：咱女兒，豈非能皇後?

都些麼?張根斥責，張與黃，世代皆宋臣，再如此言語！

黃氏問：常說宋積難返，也?

張根點頭。

黃氏又問：常說便換個皇帝變法也能。也?

張根無奈，再次點頭。

黃氏說：這朝廷都沒救，咱女兒還能朝皇後，于公于私伱還猶豫麼?淮主政時，唉聲歎氣，又埋怨皇帝，又埋怨奸臣，還罵方貪官，憐百姓被橫征暴斂。再漢，被親占據之後，百姓比淮之民過得好?

張根煩亂，起面溜達，扔句：再。

張根獨自穿梭，邊已無跟着，萬千緒湧頭，站字頭何何從。

捷報，捷報！

個官差舉着布奔于：将軍（朱銘）已克利州全境，官兵敗……

又過陣，複官差布報捷：李統制（李寶）已克巴州全境，官兵望風而逃……

兩份捷報，引起全轟動。

商賈、士子、民，紛紛，圍觀布打聽消息。

如果沒次次勝利，如果能直擴盤，朱國祥仁政都屬于無根之萍，百姓始終着各種擔憂。

隻斷戰争勝利，才能效提振民！

攜勝之威，朱國祥宣布方田均稅令，同時讓轄士子報名巡視員。

巡視員沒資，隻夥差旅補貼，代替朱國祥巡查各方田均稅況。這算從賊，隻為民監督，如果查麼問題，今後從賊時也算政績。

些猶豫定士子，完全放疑慮，紛紛來報名。

從賊啊，沒理負擔，也怕朝廷追查。

萬反賊，割據川滅，們就能正式從賊，這次巡查還計入政績。

隻好處，沒壞處，傻子才幹！

就連太學勸退們，也個個癢難耐，斷自洗腦：這從賊這為民清田！

陳東首先按捺，帶着幾個朋友報名，被分配到褒縣方田巡視員。