李承乾贊許玄齡,堅定說:改革之途雖艱,但朕已決,今務必将這改革方案再入商讨。
這也朕今宣們來主原因。
玄齡輕咳聲,率先發言:陛,老臣以為,這改革若涉及宰相制度,當考慮權力交接平穩。
廢除宰相之位後,樞權力分散,各部門之間協調需妥善之法,否則政令混亂,必成禍。
再者,聽聞陝實施攤丁入畝、耗歸公以及士紳體納糧之策,此乃動搖國本之事,亦需謹慎啊。
攤丁入畝雖使賦稅更為理,但主豪強戶隐瞞數量況恐難杜絕,這會讓田賦征收現巨漏洞。
而且丈量需耗費量力、物力,極能加百姓負擔,若處理當,還會響方治。
陛,對于官員而言,們也擔自職位這系列改革受到沖擊,些直恪盡職守官員,希望朝廷能确晉規則,因改革而斷程。
此,改革若引發方動蕩,官員們性命也會受到威脅啊。
為防主隐瞞,令各縣衙聯鄉紳裡正,從每每戶開始清查,同時建檔案,詳細記錄所者、面積、肥瘦等信息,式兩份,縣衙戶部各份。
隻這鄉紳裡正也能與主勾結,使清查難以公正。
還,廢除宰相制後成閣,閣成員選拔标準流程需慎考量,若所選非,恐閣難以承擔樞之責。
魏征卻刻反駁:相,穩定固然,但改革若處處求穩,過隔靴搔癢。
如今朝廷積弊已久,若隻平穩過渡,些隐藏處問題依舊會滋,改革必須破之勇。
況且這攤丁入畝使賦稅更為理,耗歸公能頓吏治,士紳體納糧則能緩解百姓之苦,于國于民利。
對于主隐瞞,朝廷派專嚴查,懲違規者。
陛,積極支持改革官員應得到嘉獎,如此才能激勵更投改革。
但臣也擔憂,若獎懲,會讓改革者寒,阻礙者逍遙,改革将難以推進。
對于嘉獎支持改革者,從物質賞賜、官職晉榮譽稱号等方面入,如賞賜銀、良田,晉級官職,賜予‘忠勤楷模’之類匾額。
但賞賜過,易讓官員貪,隻圖賞賜而顧改革實效。
至于成閣,權力過于集于數,需制衡之法,否則易專權之患。
且改革過程,謹防宦官勢力趁機,幹預朝政,過往曆史乏此類教訓。
馬周眉頭緊鎖,向魏征:魏侍,勇氣固然嘉,但改革氣用事。
權力分散若沒适監管機制,隻會讓别用之趁機鑽空子。
就拿陝來說,實施攤丁入畝,丈量标準與員公正與否都問題;耗歸公,如何确保方官員如實繳,又如何防止們另名目收取費用?方官員極能通過其隐蔽段搜刮民脂民膏來彌補自利益損失,比如征稅過程故刁難百姓或者增加其雜役賦稅。
而且耗歸公後資管理若漏洞,能會滋腐敗問題,資分配也容易引發各方争奪。
士紳體納糧,些士紳必定會極力反對,們方擁文化輿論響力,們反對能導緻方教育發展受阻,并且能煽動百姓對改革滿緒。
同時,士紳族往往與朝廷官員着千絲萬縷聯系,改革能會引發朝廷部同勢力之間矛盾。
陛,對于方士紳,們雖需體納糧,但也希望朝廷能保障們方事務部分話語權,以及文化教育資源掌控方面定權益。
還,改革若導緻方經濟受損,百姓活更加困苦,恐會引發民怨沸騰啊。
為保證耗歸公順利實施,每個州縣設專門耗監督司,成員由朝廷直接任命,定期輪換,負責監督耗征收與繳況。
這監督司官員也能被方勢力收買,使監督失效。
對于士紳體納糧,們能會減對方教育投入,導緻才培養受阻。
對于閣成員選拔,需考察其品德、才能、政績等方面,能僅門第。
對于抵制宦官權力,制定嚴格宮禁制度,限制宦官與臣接觸。
魏征瞪睛,提聲音:馬禦史,這質疑陛們改革決嗎?今若因怕鑽空子就敢動,唐何時才能真正除積患?這些問題雖棘,但隻們齊協力,定能解決。
對于耗歸公後監管,設專門監督機構,對違規官員絕姑息。
對于士紳反對,朝廷應強勢推,彰顯改革之決。
陛,對于商業群體,也應保證改革後商業政策穩定,讓們公平競争環境,莫因改革而擾亂商業秩序。
但臣擔,若商業受沖擊太,稅收減,朝廷财政也會面臨困境。
商業發達之,設商業巡查使,規範場交易,防止法商囤積居奇或惡壓價格。
這商業巡察使權力若過,也能滋腐敗,幹擾正常商業。
對于宦官問題,僅限制接觸,還對其數、品階晉嚴格把控,嚴禁宦官參與朝廷決策。
馬周也站起來,神嚴肅:魏侍,隻就事論事。
這般沖動,才對改革利。
們能隻憑腔熱血,而顧實際後果。
就如陝,當士紳勢力盤根錯節,若處理好,會引發極動蕩。
而且改革若涉及其方面,比如科舉改革能導緻學術風氣改變,原本占優勢經學世能抵制,使學術傳承受到沖擊。
若響到商業政策,能引發商滿,導緻場波動,響國财政收入。
改革期間,若邊境勢力得唐部改革引發動蕩,能趁機侵擾邊境,國防壓力增。
陛,對于科舉官員,希望改革能維持學術傳承,保障科舉選拔公平性,科舉容形式對們公。
同時,邊境若戰事,國力消耗巨,改革恐怕也難以為繼。
科舉考試,增加對學實用之學考察,同時保留經學等傳統容比,以平衡舊學術。
對于邊境防禦,邊境增設烽台望塔,加強報傳遞。
但增設這些設施需量力物資,能加邊境百姓負擔。
對于閣運,需建确議事規則決策流程,避免耗。
王珪見兩争執,忙勸:位莫争吵,如今們應共同商讨,而相互指責。
陛,臣以為,改革過程,對于舊官員置也極為關鍵。
若處理當,引發官員滿,朝廷部動蕩,改革便難以繼續。
而對于陝改革,更提好應對各方阻力準備。
陛,對于因改革利益受損官員,适當補償,穩定。
但如果補償過度,又會加朝廷财政負擔,響其方面改革推進啊。
根據官員過往功績,以賞賜财物或授予虛銜等方式補償,避免響朝廷财政。
這補償方式若公平,也會引起官員滿。
對于閣成員,應定期考核,優勝劣汰,保證閣效廉潔。
對于宦官,建監督機制,若宦官違規,嚴懲貸。
玄齡點頭稱:王侍郎所言極。
陛,改革觸動衆官員利益,如何撫們,或者如何讓們接受,們必須面對難題。
尤其陝攤丁入畝等政策,關乎方财政士紳利益,稍慎,便會激起民變。
陛,對于方發展而言,士紳公益事務等方面仍作用,耗歸公後資分配等相關事務,讓們定參與權,以平衡其利益。
過,若士紳借此機會幹預過,又會破壞改革初衷。
設士紳參與公益事務規範章程,确其權力範圍。
這章程執起來若偏差,能導緻士紳與官府矛盾加。
對于閣,防止閣成員形成朋黨,威脅朝廷穩定。
對于宦官權力,削減其宮廷事務些必職權。
魏征哼聲:哼,些因改革利益受損官員士紳,本就阻礙朝廷進步之,若們願接受,難們就因此放棄改革?陝之問題雖複雜,但朝廷之令,誰敢從?陛,朝廷應确獎懲,讓各方支持改革好處,阻礙改革懲罰。
但臣擔,若懲罰過,會引起更反彈,若過輕,又無法起到威懾作用。
懲罰根據阻礙程度而定,過警告,過職或削爵。
但判斷阻礙程度标準若清晰,容易造成冤屈。
對于閣宦官問題,确保制度嚴格執,能絲毫松懈。
玄齡向魏征,耐說:魏侍,并非放棄,而尋個更好辦法。
們讓更理解改革義,而強推,導緻惶惶。
對于陝,先派遣能吏宣傳政策,解民,再徐徐圖之。
對于能現科舉、商業等方面問題,也需提謀劃,倉促事。
陛,綜考慮各方利益訴求,使改革能順利推進。
但改革方案實施過程,變數太,若能及時調,也會陷入困境。
設改革調司,專門負責根據實際況對改革方案進微調。
這調司若權力過,能随更改方案,若權力過,又無法效調。
對于閣宦官相關制度,也需根據實際況适時改進。
李承乾眉頭微皺,着争論休臣們,甚滿,愧唐初期全陣容。
僅僅隻管窺豹,就見斑。
對于這些政,們幾乎都着關于自己法場。
李承乾甚滿。
再也沒比這些更好臣子,開:諸位愛卿,朕改革艱難,也理解們擔憂,但争吵無用。
們需靜分析,權衡利弊。
陝攤丁入畝、耗歸公士紳體納糧改革部分,必須妥善施。
對于能現主隐瞞、官員腐敗、士紳煽動、科舉學術變化、商業波動邊境問題,都應對之策。
對于官員晉、獎勵與補償,朕會命拟定詳細規則。
對于士紳方理權益,适當考慮,但能響改革局。
對于科舉改革,保證公平與學術傳承。
商業政策穩定且公平,同時,告兵部密切關注邊境動向,好應對準備。
朕也改革過程會諸變數,需保持警,靈活應對。
對于廢除宰相制成閣抵制宦官權力這兩項改革,精設計制度,确保朝廷穩定運。
馬周來,緩緩語氣:陛,臣以為以設個專門改革宣講團,向各級官員解釋改革之好處,讓們這為唐長遠利益。
對于陝,更詳細講解這些政策對百姓朝廷益處,争取民支持。
同時,對能受改革響各方,如商、學者等,也需好溝通解釋。
但宣講之若能準确傳達改革圖,反而會适得其反。
宣講團成員需經過嚴格選拔培訓,确保能清晰準确傳達改革容。
這選拔培訓過程若嚴格,還會問題。
對于閣宦官改革,也向官員們詳細說,讓們理解其性,避免誤解。
魏征卻搖頭:此舉太過耗時,且些頑固之,會輕易被說?陛,依臣之見,對于反對改革者,當給予警告,若執阻礙,絕姑息。
陝若士紳或官員違抗,必須嚴懲。
對于邊境問題,增派兵力加強防禦。
但過度增兵也會加百姓負擔,響國穩定。
從其邊境區抽調部分兵力輪流戍邊,減單區百姓負擔。
抽調兵力若導緻其邊境區防禦空虛,也會隐患。
對于抵制閣宦官改革,同樣嚴厲處置,維護改革權威。
玄齡嚴肅說:魏侍,這般法隻會讓朝廷部矛盾激化。
們恩威并施,對于支持改革者,給予适當獎勵,對于疑慮者,耐勸導。
陝,先從些擁護朝廷區入,樹榜樣,再逐步推廣。
對于邊境防禦,增兵隻時之策,關鍵還穩定國局勢,避免讓邊境勢力機乘。
陛,對于各方利益訴求,改革過程逐步協調,能簡單粗暴對待。
但協調過程複雜,需耗費量精力時間,能會拖改革進度。
分階段進協調,先解決緊急問題。
這分階段協調若理,能導緻問題積壓。
對于閣宦官改革相關協調作,更謹慎處理。
王珪也附:相所言理。
陛,同時們也注民間輿論。
改革若得到百姓支持,也難以成功。
對于陝百姓,讓們到這些政策實施後能減輕們負擔。
對于其能受響業群體,也關注們訴求。
但如果百姓誤解改革,産恐慌,後果堪設。
各設民官,收集百姓見,及時反饋處理。
民官若被方勢力響,反饋信息就能失真。
對于閣宦官改革,也關注民間法,争取民衆支持。
李承乾沉片刻,說:民間輿論至關。
朕會命各張貼告示以及報紙闡闡述改革之圖,讓百姓曉這為們能過更好子。
至于官員方面,就按相所說,恩威并施,宣講改革之。
對于陝,選派得力之往監督政策實施,确保攤丁入畝、耗歸公士紳體納糧順利推,得誤。
對于科舉、商業等改革能引發問題,也成相應組進研究應對。
同時,告兵部密切關注邊境動向,好應對準備。
對于廢除宰相制成閣抵制宦官權力這兩項改革,成專門籌備組,精規劃。
朕希望諸位愛卿齊協力,克困難,讓改革順利推進,造福唐百姓!衆聽李承乾話,雖仍同法,但也都暫時止争論,繼續商讨起改革方案細節問題,兩儀殿氣氛依舊凝而熱烈。