這閣會議,閣臣幾乎面倒站反對建縣紳會議場。就連向事事支持崇祯徐啟,也委婉勸崇祯對設縣紳會議之事而後。
雖然朱由檢已經預估到,建縣紳會議會遇到很阻礙,過如此強烈反對聲,倒也讓驚。
過裡還頗為慶幸,幸虧對朝會議事制度進改革,使得現隻需對付面、張,而必對着朝會數百張嘴。否則句,用唾沫都能将淹沒。
朱由檢舉起,平靜說:“好,好,,朕已經聽。各位所擔憂,乎縣紳會議成之後,方士紳否會壓制方官員施政之權,使得今後**之令難以通于方,而方豪強興起,演兩漢舊事。”
黃極刻接:“陛既然已經此事之後果,當趁着此事尚未傳開之際,收回士紳會讨論成縣紳會議讨論。”
朱由檢卻搖着頭說:“收回,為麼收回。成縣紳會議,難朝廷政令就能夠通于方嗎?諸位先難,皇權鄉,這才現實?
成縣紳會議,并朝廷給予方士紳以方治權,因為朝廷能給個自己從沒過權力。除順義縣之,各位先,還個縣,朝廷命令以傳達到鄉層?”
黃極、郭允、錢謙益等面面相窺,應當如何回答崇祯這個問題。因為現實正如崇祯所言,朝廷之政令并直接面向百姓,而傳達給各士紳。管鄉征糧,還征發徭役,都這些士紳從主持。沒士紳支持,以各縣區區數名官吏,沒辦法完成每朝廷交付催科征糧任務。
趁着黃極等猶豫沉默之間,朱由檢繼續說:“再則今之官員,寒苦讀,朝榜題名,便成治理數萬,數萬百裡侯,父母官。
們讀書也許錯,但治理民如何,卻誰也到。這些官員庸碌之輩甚,而命世之臣寥寥。
但按照官場規則,隻資到,就能按部就班獲得提。以官員皆願事,隻着平平混到任期完成後,按照資序列提。
啊,事便會錯,事卻未必能獲得麼好結果。所以官員們都養成好空談義,而遠避瑣事惡習。
各位先對于這類官員,民間士如何評論嗎?”
着崇祯語問,各位同僚盡皆沉默,間似乎現幾分尴尬之。施鳳來由聲轉圜:“臣等倒,還請陛解惑?”
朱由檢對着施鳯來點點頭後,才說:“平袖談性,臨危報君王。這樣官員,除空談義之,于國無益,徒廢膏粱而已。
官員數以萬計,若位這樣官員,倒也沒麼。但朝堂之官員如果盡此類,便選任官員制度現問題。
諸位先難覺得,這選官任官之制也應當改改嗎?”
黃極周邊同僚,方才對着皇帝拱說:“陛,閣官制改革時候,這選官任官之制已經所變革麼,陛這次打算如何進改革呢?”
朱由檢說:“選官任官之制朕再動作,拘于祖制,靠着套規矩千變治理國百姓,無疑刻舟求劍。但朝令夕改,讓百姓無所适從,同樣損朝廷信用。
過朕幾書,曾經到唐朝名相張齡曾經對唐玄宗主張過:曆州縣,拟台省。而宋代治國,也體遵循此類原則。
朕覺得,這任官原則還錯。若州縣尚且治理,如何能夠執掌國之政治?若為方縣官,能壓制縣紳會議,反而被縣紳會議所牽制,此等官員何資格執政方?
朕以為,自今之後,官員,非曆州縣者,得入閣。原先翰林院曆練詞臣,發往各州縣任職,把們列入官員點考核名單,若成績優先提拔。
今後,仕後便京任職官員,每隔,便放方任職段時間。讓官員京鑽營,而**方官員老相往來。”
對于崇祯主張,包括黃極幾位閣臣,都着滿。過們并對于皇帝主張無所,從推閣責任制度,進官制改革開始。皇帝對于方親民官視,已經讓們識到,向過樣,指望翰林院熬幾,然後夜之間進入閣成為,這種方式已經通。
隻過,包括黃極官員們都沒預料,皇帝提後續變革會來這麼。錢塘潮,波未平,波又起覺。
但皇帝現提議并沒支持者,事實從嘉靖間開始,便官員學者呼籲過,閣專用詞臣,朝廷應當拘格使用才。特别視各親民官,因為這些親民官直接面對百姓官員,隻們幹好,國才能真正國泰民。
到萬曆之後,支持這種主張聲音就更。畢竟現,京官方官員差都變成兩個互相幹系統。凡入仕後放州縣進士,很難獲得遷,各縣衙蹉跎後,到府級就算仕途到頂。