直以來，都個頗具特政治現象，就具監督權職務通過時間發酵，久而久之就會變成被監督者實際司。

這現象很職務都顯著體現，比如巡撫，開始就由樞派，以都禦史份(都察院副都禦史、佥都禦史等若幹級别）監督省級政官員及軍事将領而現，後來形成慣例且常駐方，就成為現如今省最長官。

又比如巡按禦史，這個職務相比巡撫而言，迄今為止還保留着較強樞特派或欽差性質，但其方實權表現，則遠遠超過其本品級，以至于某些性格稍微強勢點巡按禦史，就能以正品份把堂堂從品布政使呼來，猶如屬吏般。

結果布政使們面對這樣巡按禦史，還就真隻能唯唯諾諾，稍如就能彈劾，嚴響仕途，甚至倒台。

，從品麼概?部侍郎号稱堂官，也過正品罷！即使部尚書，若無加銜話，本銜也隻正品。

倘若碰巧遇到務實數際遇，趕總督本省，而巡撫又因故能理事，則此巡按禦史甚至就能代巡撫職能。

巡撫權力?巡撫鞑清巡撫，巡撫舉凡方政務、軍務、财務，以及與此關些特殊事務如鹽政、茶政、馬政等等，全都能管！

僅如此，些邊疆區巡撫倘個性強勢者，甚至能主動發動戰争——如遼東巡撫就經常幹這事，務實任遼撫時也照幹誤。

能發動戰争，着其職務本具備這樣權力。但巡撫原本隻介文官，麼時候發動戰争這種按理說應該隻屬于朝廷樞戰權?

這個權力來源概溯至正統。當時英宗接受楊閣建議，任命兵部尚書王骥總理甘肅邊務，給王骥敕書這樣兩句話：邊務，國事，而甘肅尤為沖。比者将非其，兵備廢弛。今特命卿往，同總兵鎮守官會議戰守方略，務區劃允當，聽卿便宜施，仍具奏聞。

請注同總兵鎮守官會議戰守方略這句。之說過方佬為巡撫、總兵、鎮守太監。由于巡撫後期，已經力壓總兵鎮守太監掌握方實權，後者開會議事，就好比後世書記碰頭會，肯定把才能拍闆啊，兩個副書記建議能提，但提建議能能算數，還得書記認麼?

于巡撫就具備這個會議決定權，而這個會議幹嘛?負責制定戰守方略——守必說，戰就很厲害，因為戰就指主動開戰。

當然，根據實際況态而言，套用後世個名詞，這種主動開戰應該都屬于預防性戰争。即通過各種況判斷，認為能侵犯，故先發制把揍頓再說，以此确保會具備侵犯能力。

回過頭來說，個原先隻為監督方官員職務，到最後居然權力到能周邊勢力開戰，見朝監督體系……确實非常特。

說巡撫巡按，其實就說戶部監督驿站這個體系。這個體系目也正朝巡撫、巡按權力擴方向發展。

尤其務實收攏财權之後，戶部派到各驿站進監督官吏，已經很程度現省級驿站體系把苗頭，而且這個苗頭現本就務實故縱容因素。

麼縱容?好辦。

舉個例子，務實以戶部尚書份委派戶部清吏司員郎趙某，往審計驿站，為期或兩、都。

如此來，這位趙員郎便此為期以，具備省驿站全面審計之權，個布政使司境驿站都歸負責審計，也就着固定區域驿站監督權。

戶部原本設員郎，隻郎、主事兩級，後來宣德曾經設置過個員郎，其個樞打雜，剩兩個為川清吏司、雲清吏司特設。但這兩個職務也沒設太久便革除，至此戶部就隻剩個樞員郎，成為夾堆郎(級）主事(級）間特殊。

務實收攏财權，除搞戶部侍郎制，設兩署司之，還戶部原先架構設批員郎，這些員郎因此就以從品份派，方專司驿站監督。

考慮到兵部車

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