劉範堅持反複勸說，涼都已經确承接數百萬流民政方針。首先站開發域角度，沒這些流民，就沒開發域力資源。如此來，域還域，始終會劉範盤，而隻控制範圍罷。

其次，如果域被開發，加幾百萬增，劉範勢力就會得到成倍增加。雖然現劉範涼州之主，但無論耕面積還于戰略考量，涼州還遠如域。現擁州之劉範，尚且能威逼朝廷，如果再開發域，尚勢力将會如何強盛。

接着，劉範以為本性。更會帶來更糧，更兵源，更賦稅，更商機。争霸，占領盤，而占領域寡。

官渡之戰，曹操擁兖州、豫州徐州，再加個陽郡，袁紹則擁青州、并州、幽州冀州。從面積，曹操袁紹盤都差。但曹操為麼如袁紹?因為袁紹治繁盛，僅僅個冀州就百萬，更說其州各兩百萬。反觀曹操，盤原，全戰亂最集方，所以很，加起，都如個冀州。所以官渡之戰曹操隻萬用之兵，袁紹卻萬。

總之，隻夠，争霸成問題。而劉範缺東太太，最缺就。現涼州百萬，但涼軍加錦衛，就占其萬。以個養個，無疑分力。幸虧劉範錢繁，然涼州遲疲弊。但維持涼軍錦衛能，所以劉範隻能吸收流民。

朝廷之，智謀之士。涼文武們到起，。其，以司隸尉王允、卿劉表、車騎将軍皇甫嵩衛将軍朱俊為代表，另還其卿，都堅決反對将流民交給劉範。劉範麾文武所計劃，們都已經料到。如果朝廷把流民交給劉範，雖然毫費力解決農民起義問題，減輕流民對朝廷統治威脅，但更加讓劉範實力增，這就撿芝麻丢瓜。

都能來，劉範對朝廷威脅遠勝于流民。流民過些烏之衆，朝廷剿滅起們來雖然費力，但還以鎮壓。而劉範沒流民麼簡單，朝廷鎮壓就能鎮壓得。

最，屬于世族王允劉表等，這件公事也私。們這些世族，得勢秘訣就掌握以及選官制度。隻把這件事辦妥，世族位就以千變。王允劉表等何等聰，這等事豈會懂?

現這個時代，就世族崛起黃時代。方面，流民遍布全國，都沒着落，正好讓世族強擄掠，作為自奴仆。另方面，戰亂起，現許無主耕，世族也趁機搶占耕，擴實力。之所以晉建後，官府統治從東漢末千萬到千萬，就因為世族趁着戰亂，把官府都據為己。以至于世族勢力膨脹，甚至晉建都仰仗世族們鼎力相助。

因為流民問題，世族其實賺得盆滿缽滿。但劉範求朝廷把流民交給，這就赤祼祼從世族虎裡搶。論劉範還世族，誰隻掌握這批資源，誰實力就會增。故而，王允劉表所代表世族勢力，絕能答應劉範求。

但世族也其觀點。以太尉楊彪、卿楊溫為代表另派世族勢力認為，把流民交給劉範其實對世族利好更。首先，流民問題讓劉範解決，社會治改善，世族才能平穩發展實力，然萬流民們舉起義，世族就首當其沖。黃巾之亂，許世族都慘遭黃巾軍屠殺，族滅。

其次，流民都離開鄉奔向域，們才會名正言順成為無主之，世族才以速并廣泛瓜分掉。占領無主之，世族實力更層樓。

最後，楊彪楊溫等堅信，劉範能從流民得到好處。流民數量以百萬計，百萬，朝廷都難以治理撫，何況劉範?朝廷并曉劉範囤積百幾萬糧，認為涼州荒涼之，并産糧，根本就養這麼。們認為，旦流民餓，第個就用劉範肉充饑。

而且再域，也毛之。據朝廷讨論，認為劉範很能會把流民遷往域。因為涼州也養這麼。而域朝廷印象裡，僅漠，更王化之。朝廷劉範已經借烏孫刀，基本解除域各國武裝。所以們認為，域各國定會反對劉範将流民引入域。這樣來，劉範便交困。所以們來，劉範妄圖掌握流民，就蛇吞象，遲劉範被撐破肚皮。

所以，把流民塞給劉範，僅能讓朝廷掃頹勢，世族受益，還很能讓劉範從此蹶振，實舉得，箭雕好計策。從個戰略來，把東州流民這個定時炸彈，抛給處州接盤俠劉範，就個禍東引戰略。

楊彪楊溫同個法，就劉宏何進。這兩派站隊，王允劉表等自然無力反抗，隻能同劉範求。于，經過長達個時辰反複讨論，朝廷終于又統徑，答應把流民轉讓給涼。

答應答應，但涼還條件，就朝廷必須流民遷徙力，包括力物力都必須朝廷來辦。為實現禍東引戰略，朝廷雖然勉強體同這個無禮求，但朝廷還個關鍵點犯難：遷徙這麼流民，必須提供量糧，朝廷雖然還萬糧，但還夠。最也必須給流民準備兩百萬糧。而隻漢還儲糧幾百萬，但劉宏打算這批糧。

劉宏來，儲糧漢，祖宗們代代積攢來，好容易這麼，麼能給朝廷拿?